大陸領導人習近平在二日發表了他歷來最具全面性系統性的對台政策講話,表達對實現國家「完全統一」及促進兩岸和平統一的強大意志。這是未來有志於領導台灣的政治人物、有志於爭取在台執政的政黨,所無法迴避的挑戰。   從大陸的立場來看,首先,國家統一為民族復興不可缺的一部份。習近平說,「祖國必須統一,也必然統一。這是七十載兩岸關係發展歷程的歷史定論,也是新時代中華民族偉大復興的必然要求」。   中共正在大力推進復興中華民族,以雪近代民族弱亂而遭列強欺凌之恥。自上世紀八十年代以來,中共的三大歷史任務,用語雖有調整,但是國家統一始終列為其中一項。至今,大陸的現代化建設績效顯著,已成為全球第二大經濟體,其GDP足足為第三名日本的兩倍半,中共已設定到本世紀中葉即大約2049年建國一百年時,實現成為「社會主義強國」。理論上來說,如果未來二三十年兩岸仍未統一,則無論大陸發展到何種境界,都沒有顏面自稱完成民族復興。那麼正在領導處於「新時代」中國大陸的習近平,其「統一緊迫感」與此俱增乃屬必然自然。   其次,統一的目標沒有改變的空間。習近平在講話之始就說,「1949年以來,中國共產黨、中國政府、中國人民始終把解決台灣問題、實現祖國完全統一作為矢志不渝的歷史任務」。全篇講話46次提到統一兩字。 這是在「告台灣同胞書」發佈四十周年大會上說的。而十年前,胡錦濤在「告台灣同胞書」三十周年大會上也曾表示,「自1949年台灣問題形成以來,我們始終把解決台灣問題、完成祖國統一大業作為自己的神聖職責」。如今,大陸修憲解除了對國家主席的任期限制,而中共總書記本來即無任期限制,那麼任期將超過其前任的習近平,在推進國家統一的決心和責任上,只會比前任更大更強,亦即國家非統一不可,此一目標沒有商量的餘地,更無改變的空間。    又次,統一的方式由台灣決定。從習近平十九大政治報告和這次講話來看,「完全統一」顯然是最高目標,和平方式則是首選。   也就是說,既然非統一不可,方式便有和平或非和平的。大陸不可能選擇對自己不利的非和平方式即武力統一,所以習在講話中不斷強調和平統一,也重申「中國人不打中國人」。同時他說,「不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項,針對的是外部勢力干涉和極少數台獨份子及其分裂活動」。不承諾放棄用武是鄧小平交待下來的;江澤民進一步說,「如果承諾了根本不使用武力,只會使和平統一成為不可能」;胡錦濤則制訂「反分裂國家法」,載明對台用武的三種情況。由此可見,如果不搞台獨或沒有外力阻撓兩岸關係,大陸即無對台採取非和平方式的理由及必要,所以台灣其實掌握了統一方式的決定權,這就要看各政黨的智慧了。   再者,和平統一的方案由兩岸共議。大陸從早期呼籲國共第三次合作以完成國家統一,逐漸修正為兩岸談判統一;習近平這次重申「和平統一是平等協商,共議統一」。   習近平針對如何化解兩岸政治分歧,先是表示,大陸願意同台灣各黨派、團體、人士就兩岸政治問題與和統進程溝通對話,推進政治談判;接著倡議,兩岸各黨各界推舉代表性人士,就兩岸關係和民族未來開展民主協商,並就兩岸關係和平發展達成制度性安排。這應該可以理解為一方面謀求推進政治談判,另方面謀求達成和平發展的制度性安排,而且後者是具體的切入點,並都必須是兩岸各黨各界共同參與、共同探討。   習近平已經將其以國家統一為目標的兩岸關係路線圖提出來了,也表達了追求國家統一的強烈意志。對台灣各政黨而言,只講維持現狀根本不足以因應,遑論所謂維持現狀已經失信於民;走向台獨則必招致大陸以武遏獨、實施武統。那麼除了兩岸共議和平統一的進度與內容外,台灣所能選擇的空間還有多少呢?各政黨及其有志於大位的政治人物,實在不能不正視及因應習近平對國家統一的使命感與嚴肅態度,才能切實維護台灣的安全及福祉。【大華網路報】


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